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Dernière mise à jour:
18/11/2011 |
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Paru dans Enquête d'emploi en décembre 2006
Un avenir économiquement solidaire?
Et si la solidarité venait au secours de léconomie ? Linsertion par léconomie, véritable priorité départementale, pourrait se révéler un vecteur de développement local, social et économique enfin durable. Le 15 décembre à Brest, le premier forum départemental de linsertion et de léconomie sociale et solidaire permettra de tracer des premières pistes daction.
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En 2008, le RMI aura 20 ans. Un « anniversaire » que personne naura le coeur à célébrer, alors quau second semestre 2006, plus dun million de personnes en France émargeaient à cette allocation de solidarité. En Finistère, même constat : le nombre de bénéficiaires est passé de 4 224 personnes en 1989, à 14500 aujourdhui
Et même si le département fait bonne figure en matière de baisse du chômage, cette embellie semble ne pas profiter à ceux qui en auraient le plus besoin. Les Commissions locales de lutte contre les exclusions (CLLE) accueillent de plus en plus de salariés obligés de se tourner vers le RMI. Car avec la multiplication de temps très partiels et la précarité grandissante des contrats, les plus fragiles ne vivent plus de leur travail ! En parallèle, les entreprises savouent de plus en plus nombreuses à ne pas trouver la main-doeuvre indispensable à leur développement
Face à ce double constat, lattentisme nest plus dactualité. Pilote de linsertion depuis 2003, le Conseil général a totalement remodelé ses dispositifs daccompagnement des plus fragiles, en rapprochant son action et ses structures des réalités du terrain. En juillet dernier, un nouveau cap a été franchi, via ladoption dun Agenda 21, où linsertion par lactivité économique sest vue promue au rang de priorité.
Terreau sous-exploité
Tout cela permettra-t-il de trouver les moyens de passer des intentions aux actes? La réponse réside peut-être dans lhistoire du territoire, celle dune tradition mutualiste et coopérative qui, aujourdhui encore, permet aux Finistériens de tirer leur épingle du jeu. Elle se trouve aussi dans lémergence, plus récente, de léconomie solidaire. Largement composée dassociations dont le but est de relancer ceux que la société a laissés en chemin, cette économie à cheval entre laccompagnement social et la réalité du marché permet chaque année à des centaines dhommes et de femmes de retrouver une place sociale, par lemploi. Ce terreau social et solidaire, qui constitue lidentité du département, apparaît donc désormais comme une chance encore sousexploitée.
En oeuvrant les unes à côté des autres, léconomie de marché et léconomie sociale et solidaire passent sans grand doute à côté de leur avenir, et de celui de toute une population! Certes, de premières passerelles se sont déjà mises en place, avec notamment le démarrage des clauses dinsertion des marchés publics. La pertinence de léconomie solidaire commence aussi à convaincre les acteurs de léconomie traditionnelle. Mais ces premiers pas semblent encore trop timides, face à lurgence des faits. De ces constats est née lidée du forum de linsertion, qui se tiendra le 15 décembre à Brest. Une journée durant, les représentants de ces mondes parallèles sy croiseront, pour tenter de trouver une voie médiane. Celle qui pourrait permettre, à terme, de réunir les forces des uns et des autres autour de linsertion. Car si laccompagnement et la solidarité ont un coût pour la société daujourdhui, celui-ci constitue aussi un investissement collectif. Remettre en selle les laissés-pour-compte du système revient en effet à assurer le développement, économique et social, du Finistère de demain. On appelle cela la logique du gagnant-gagnant. Et elle est à portée de volonté. Elisabeth Jard
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